Содержание городских территорий по СанПиН в 2022 году
Основные положения, относящиеся к обустройству и содержанию территорий городских поселений обозначены в разделе II СанПиН 2.1.3684-21:
- На территории города устанавливаются специальные контейнеры для сбора ТКО (твердых коммунальных отходов). К каждой такой площадке прокладывается твердое покрытие — путь для подъезда на машине.
- Возможное расстояние от контейнера ТКО до дома — 20-100 метров, до медицинской организации — не менее 25 метров.
- Количество контейнеров для сборки мусора определяется индивидуально в каждом регионе, с учетом действующих нормативов.
Все изменения, принятые за последние годы, в том числе в 2022 году, касаются обустройства участков для скопления и вывоза мусора, поскольку это актуальная проблема для современных жилых районов. Количество мусора ежегодно увеличивается, возникает необходимость в создании условий для его временного хранения и последующего вывоза, при этом, при организации мест такого хранения должна в полной мере соблюдаться безопасность жителей района.
Необходимые отступы от границ участка и соседних строений при индивидуальном строительстве
Оптимальный размер площади участка и размеров построек на нем можно рассчитать и от обратного — исходя из законодательных правил и норм, регулирующих расстояния между объектами на участках.
Так, минимальный размер земельного участка под индивидуальное строительство в России составляет 3 сотки. Максимальные показатели размеров участков ИЖС варьируются от 5 до 30 соток.
В случае с индивидуальным строительством, речь чаще всего идет о зонах индивидуальной жилой застройки (участки выделены под ИЖС или ЛПХ и находятся в черте населенного пункта).
При строительстве индивидуального дома необходимо обратить внимание и на место строительства дома и на место расположения вспомогательных строений
Расстояния до улицы и проезда:
- От дома и хозяйственных построек до красной линии улицы — не менее 5 метров;
- От дома до красной линии проезда (граница участка, выходящая соответственно на улицу или проезд) — не менее 3 метров.
Расстояния до границы и объектов соседних участков:
- От дома до границы соседнего участка — не менее 3 метров. Однако в зависимости от материалов строения (кирпич, бетон, дерево итп) минимальные расстояния между строениями могут увеличиваться до 6, 8 или даже 10 метров;
- От окон жилых комнат до любых соседних строений (дом и хозпостройки) — не менее 6 метров.
- Хозпостройки (баня, гараж, сарай и т.д.) до границы соседнего участка — не менее 1 метра;
- Ствол высокорослого дерева (до границы соседнего участка) — не менее 4 метров, а ствол низкорослого дерева (до границы соседнего участка) — не менее 2 метров.
На таких участках необходимо отступить:
- не менее 1 метра от границы участка (вашего участка) при строительстве — одноэтажного жилого дома,
- 1,5 метра — при строительстве двухэтажного,
- 2 метра — при строительстве трехэтажного жилого дома, при условии, что расстояние до расположенного на соседнем участке жилого дома не менее 5 м.
И в любом случае необходимо помнить, что от будущего жилого дома до границы соседнего участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее 3 м.
Кроме того, не следует забывать и о необходимых отступах от фундамента любого здания (дома или хозпостроек) до инженерных сетей (кабели и силовые коммуникации не менее 60 см., газопроводы не менее 2 м. и т.д.).
Когда придомовая территория оформлена на владельца дома
Полный перечень прав и обязанностей собственников земельных участков, в том числе и по отношению к придомовой зоне, прописан в земельном кодексе. Если надел за пределами забора принадлежит владельцу дома, то благоустройство придомовой территории практически полностью ложится на его плечи. К обязанностям относятся следующие виды работ:
Своевременная уборка.
Это ключевая обязанность собственников земли или жильцов (съёмщиков) в частном секторе. Они несут ответственность за уборку мусора и снега, устанавливают мусорный контейнер.
Дороги в список не входят – они всегда находятся на балансе коммунальных служб (муниципалитета). Существует возможность делегирования обязанностей по уборке управляющей компании.
Где заканчивается зона ответственностиИсточник kpcdn.net
Поддержание эстетического вида.
Подразумевается, что озеленение и ухода за растительностью выполняется силами собственников. Обычно владельцы с охотой высаживают деревья, кусты и цветы, стараясь сделать участок красивым и полезным.
Если необходимо спилить сухие ветки, можно обратиться в управляющую компанию. Если придомовая зона не приватизирована, муниципальные службы занимаются уходом и озеленением самостоятельно.
Освещение придомовой территории.
Освещение за пределами периметра осуществляется владельцем, муниципальные службы не привлекаются.
Обеспечение безопасности.
Владельцы обеспечивают свободный подъезд для служб экстренной помощи, а также следят за нормальной работой коммуникаций.
Вид дворов определяют маркетологи
«Нормативные документы до сих пор жестко не нормируют ставшие уже традиционными элементы благоустройства дворов, — отмечает специалист службы заказчика ООО „СM.СИТИ“ Ольга Мох. — По словам проектировщиков, можно вообще не оборудовать игровую площадку во дворе никакими малыми формами, лишь отсыпать ее песком или гравием, а в проекте так и указать: „Спортивная площадка для игры в мяч“. Деревья сажать застройщик тоже не обязан — в озеленении двора он вправе ограничиться лишь газоном. Все благоустройство остается на совести заказчика и в его маркетинговых интересах, поэтому в процессе реализации проект нередко корректируется, как это сейчас происходит, например, с объектами „Зеленого Городка“.
Когда проектировщики подготовили нам документацию на строительство „Зеленого Городка“, мы ее приняли в первоначальном виде без существенных корректив, как только дело подошло ближе к строительству, мы стали вносить в проект изменения. Даже сейчас по некоторым дворам мы продолжаем дорабатывать отдельные детали — решаем, как обустроить их более функционально, совместно с проектировщиками ищем, как перенести или увеличить отдельные зоны. С формальной точки зрения мы можем ограничиться устройством газона, но на деле идем по другому пути — консультируемся с озеленителями, где посадить кусты, разбить газон, какие породы деревьев выбрать».
По словам директора по маркетингу ООО «СM.СИТИ» Александра Васильева, маркетинг формирует задачу для строителей — каким должен быть дом, двор, квартиры. Маркетологам нужно понять, какой образ должен сложиться у людей, которые купят жилье, какое к нему будет отношение. А поняв — создать максимально благоприятное впечатление на жителей, в том числе и дворовым пространством.
«Все привыкли проектировать исходя из СНИПов: во дворе должна быть хозяйственная площадка и определенное количество квадратных метров газона, но получившимся проектам недостает обычной логики, — отмечает Александр Васильев. — Мы пошли дальше и начали задумываться, как будут себя чувствовать гуляющие во дворе дети, подростки, бабушки, мамы с колясками, как в рамках существующих нормативов сделать максимально удобный для них двор».
Как пояснил маркетолог, компания «СМ. СИТИ» начала определять для себя принципы грамотной организации дворового пространства еще 5 лет назад, когда возводились первые дома «Южного берега». Тогда на помощь строителям пришла компания, которая занималась ландшафтным дизайном, имела опыт проектирования скверов и других рекреационных зон. «Идеи, которые были заложены в тот момент, мы выполнили в первой очереди „Южного берега“ и вынесли оттуда несколько новых для себя принципов, так что над дворами „Зеленого городка“ работали уже не с ландшафтными дизайнерами, а с проектировщиками».
Кто собственник придомовой территории и кто должен ее обслуживать?
Поддерживать состояние придомовой территории в нормальном виде должны жильцы многоквартирного дома, который построен на этом участке, потому что она является их совместной собственностью. Управление своим участком собственники могут доверить: домовому комитету (самостоятельное управление), ТСЖ или другой специальной организации; управляющей компании.
Придомовую территорию собственникам квартир в многоквартирном доме передают бесплатно, хотя она и считается объектом налогообложения. Размер налога для каждого жильца зависит от количества квартир в доме, между которыми он распределяется пропорционально.
Площадь, границы территории и другие ее параметры отображают в кадастровом паспорте. На основании этих данных управляющие компании проводят расчет расходов на уборку этого участка. Если нет соответствующего оформления придомового участка, то его содержание обеспечивает администрация муниципалитета.
Придомовая территория принадлежит жилому дому, ее содержание и эксплуатация осуществляются вместе с домом из одного источника, то есть за счет владельцев жилья. В соответствии со ст. 158 Жилищного кодекса собственник жилого помещения в многоквартирном доме должен принимать участие и в расходах на содержание общего имущества пропорционально своей части в праве общей собственности. А она в свою очередь соразмерна общей площади квартиры, которая принадлежит ее собственнику. Схема проста – чем больше жилплощадь, тем более высокую плату за содержание придомового участка ее собственник обязан вносить.
Появление на придомовой территории нового жилого дома, заправки или магазина – обычное явление. И происходит это за счет сокращения детских площадок и зеленых зон отдыха. Самое печальное, что жильцы повлиять на ситуацию не могут никак, даже при обращении во все компетентные органы. Если по закону земля вам не принадлежит, значит, ей будет распоряжаться кто-то другой. Но если земля оформлена в собственность собственников жилья, то без разрешения собственников никто и ничего построить на ней не сможет. Постановка на кадастровый учет земли у дома четко обозначит границы придомовой территории, что позволит скорректировать стоимость уборки и благоустройства участка. Всем, наконец, станет понятно, куда уходит их ежемесячная плата.
В перечень услуг по благоустройству и санитарному содержанию участка входит: уборка придомовой территории; вывоз мусора и снега; обустройство и уход за газонами; разбивка клумб и уход за цветами в летний сезон; изготовление металлической ограды для территории дворов; оборудование детской площадки (горки, песочницы); чистка и покраска фасада (облицовки, решеток, ворот, скамеек). Нареканий на качество оказания этих видов услуг всегда было достаточно, особенно зимой, когда снежные заносы не позволяют нормально выбраться из дома, да и несвоевременная уборка участка летом или срыв графика вывоза бытовых отходов также нередкое явление.
Помимо всего прочего, собственники должны действовать и принимать меры при обнаружении некачественно выполненных работ! Не стоит ждать, когда управляющая организация сделает ремонт детской площадки или облагородит прилегающую территорию газоном ― нужно проявлять инициативу и требовать выполнения обязанностей на общих домовых собраниях.
На практике бывает, что жильцы самостоятельно за свой счет благоустраивают придомовую территорию, не дождавшись этого от своей управляющей компании, а потом выставляют претензию компании на основании закона «О защите прав потребителей».
Где ее граница
Границы придомовой территории многоквартирного дома фиксируются еще на стадии строительства МКД, в его техпаспорте. Какой объем земли был отведен под застройку, таким он и должен остаться.
Как определить границы для МКД
Все участки при МКД закреплены в градостроительной и землеустроительной документации. Границы всегда регистрируются в государственных органах, их легко узнать, если обратиться в соответствующие инстанции.
Есть несколько способов:
- Посмотреть границы участка можно на публичной кадастровой карте РФ на Росреестр.ру. Узнав кадастровый номер участка, вы можете обратиться в Единый государственный реестр недвижимости, заказав выписку с границами, правообладателями земли и т.д.
- План территории можно получить по почте, заказав его на том же сайте Росреестра, выбрав тип документа – «электронный носитель». Для его получения нужно указать свою электронную почту.
- Больше информации есть в кадастровом паспорте, который находится у председателя дома.
- В Едином государственном реестре прав на недвижимость хранится информация, как жилец получил участок, его площадь, когда он оформлен и как устанавливались границы.
Учитывайте, что использование земли происходит в соответствии с коллективным желанием жильцов МКД и в соответствии с законодательством РФ.
Минимальные и максимальные размеры по закону
Жильцы часто задаются вопросом, сколько метров от дома считается придомовая территория. Однако общих стандартов не существует. Зачастую минимальным участком является земля под фундаментом дома.
Минимальные значения территории при МКД определяет Градостроительный Кодекс, в соответствии с нормами, которые действуют в границах определенного муниципального образования.
Приблизительную площадь придомовой земли можно рассчитать по формуле из Приказа Министерства строительства и земельных и имущественных отношений №59 (СП 30-101-98) РФ.
Формула расчета – Sнорм. = Y*Sк, ее обозначения:
- Sнорм. – площадь, которая должна выделяться под дом.
- Y – берется из расчета доли земли на 1 м² жилья. Он зависит от этажности дома, его площади, количества квартир, года возведения.
- Sк – сумма площадей всех квартир + площадь земли общего пользования (парковки, площадки, инфраструктура и т.д.).
Доля в праве собственности на общую территорию пропорциональна площади квартиры. Чем больше площадь жилья, тем больше доля на землю, тем больше плата за земельный налог и обслуживание территории.
Что входит в границы
Зону при МКД часто именуют двором, но двор – это лишь малая часть земли, которая должна принадлежать владельцам квартир.
Что относится к придомовой территории:
- земля, на которой размещается дом (по фундаменту);
- электроподстанция, обеспечивающая дом электричеством и другие коммуникации;
- иные инфраструктурные элементы, обеспечивающие комфортную жизнь (газовое оборудование и т.д.);
- парковки (как закрепленные за отдельными жильцами, так и общие);
- гаражи и погреба, принадлежащие жильцам;
- пожарные проезды;
- тротуары;
- зоны, предназначенные для сушки белья;
- озеленение, а именно – зеленые насаждения, клумбы, газоны, скверы;
- детские площадки;
- спортплощадки.
Все объекты должны располагаться на придомовой территории. За пределами этих границ жители не имеют прав на чужие автомобильные стоянки, гаражи и т.д.
Оформление двора
Разработано множество идей для оформления дизайна территории частного дома. Отыскать подходящий вариант не проблема и при скромном бюджете. Многие конструкции можно сделать и собственноручно! 
Облагораживая главную часть двора, используют траву. Высаживается трава разными способами. К примеру, используются посевные травяные смеси для создания газонов. Либо укладывается на свободное место готовый рулонный травяной газон. 
Создание своего газона потребует времени, сил и особого ухода. Используя покупной вариант, достаточно подготовить место: расчистить, разметить, внести удобрения, утрамбовать грунт и уложить газонную дернину. После укладки рулонного газона, его поливают каждый день первые две недели.
Композиция из статуэток
Для украшения дачной и приусадебной территории используют декоративные элементы. Например: деревянные или кованые лавки, оригинальные цветники из подручных материалов, красивые статуэтки. Необычные вазы и вазоны сооружают из досок, камня, бетона и располагают на земле либо декоративные небольшого размера вазоны подвешивают. 
Рекомендации по обустройству своего участка простые. Следуя им, можно создать уют и красоту в своём дворе. Правильно распланировав сад, огород и зону отдыха, создаётся роскошная придомовая территория! И без помощи ландшафтных дизайнеров, услуги которых дорого обойдутся. Используя подручные средства и материалы, создаётся стильный и эксклюзивный дизайн, как дачи, так и загородной усадьбы.
Проектируем ландшафт двора частного дома: стили ландшафтного дизайна
Итак, определившись, где и какие именно зоны будут обустраиваться, нужно выбрать стиль, который будет нести современный ландшафтный дизайн двора частного дома. Проекты может составить профессиональный дизайнер, но, разобравшись в тонкостях, это вполне можно сделать и самому. Рассмотрим основные стили ландшафтного дизайна:
Английский пейзажный стиль в ландшафтном дизайне
Английский пейзажный стиль предусматривает приближение к природному ландшафту, растения располагаются ярусами: сначала низкие — трава, цветы, затем кустарники, а далее деревья. Газон является самым важным элементом и должен поддерживаться в опрятном виде. Этому стилю присуще отсутствие какой-либо симметрии — каскадные склоны могут сменяться ровными участками с извилистыми дорожками и искусственными водоемами.
Французский стиль
Французский стиль — это, в первую очередь, симметрия. Ландшафтный дизайн частного двора, оформленный в этом направлении, подходит наибольшим образом для больших участков. Здесь приветствуются прямые аллеи, круглые беседки на пересечении садовых дорожек, фонтаны в центре участка или композиции, античные скульптуры и классические колонны. Цветовая палитра этого стиля разнообразна — главное, чтобы оттенки были мягкими.
Ландшафтный дизайн в японском стиле
Японский садик — стиль довольно сдержанный, предусматривает обязательное наличие искусственного водоема с мостиком на территории двора. Композиция может быть дополнена декоративным камнем и различными растениями: карликовыми соснами, можжевельником и прочими. Не лишним будет оформление архитектурных строений, в частности, беседки или чайного домика и декоративных форм (статуэток, ваз и пр.) в японском стиле. Следует отметить, что одним из основных принципов этого направления является асимметричность, что выглядит наиболее природно.
Средиземноморский стиль в ландшафтном дизайне
Средиземноморский стиль. Ландшафтный дизайн двора частного дома, оформленный в этом направлении, предусматривает оформление участка по общим принципам, либо в духе конкретной страны — Италии, Греции и др. Основные цвета стиля, в которые должны быть окрашены постройки — белый, голубой и желтый. Поскольку основным принципом является единство ландшафта с небом и морем, наилучшим вариантом для такого оформления станет участок на вершине холма или склона, откуда открывается вид на дальние горизонты. На территории участка удачно будут смотреться живописные руины, созданные из фрагментов фасадных украшений, осколков глиняной посуды, а также стилизованные римские колонны
Стиль хай-тек
Стиль хай-тек. Такой современный ландшафтный дизайн двора частного дома предусматривает использование таких материалов как пластик, металл, стекло, а также бетон. Цвета, применяемые для оформления данного стиля — белый, серебристый, песочный, а также оттенки синего и зеленого. Здесь будут уместны вазы, имеющие строгие формы, абстрактные фигуры, стеклянные или металлические шары и кубы. Искусственные водоемы обрамляются металлом или бетоном, а высаженные растения должны обладать четкими формами крон (ели пирамидальной формы, туи, кипарисы).
В зависимости от сезона
В зимний и летний периоды перечень работ дворника, как и основной инструмент, применяемый для уборки, отличаются. Соответственно, установлены разные нормы убираемой площади. На величину площади влияют погодные условия, тип покрытия поверхности, интенсивность потока пешеходов и другие факторы.
Разбивка на группы по интенсивности движения:
- при проходимости до 50 человек в час считается первый класс,
- при потоке 50-100 пешеходов — второй,
- если в час по тротуару перемещается более 100 человек — третий.
Дворовые тротуары относятся к первому классу. Территории газонов не входят ни в какие классификации и рассматриваются при нормировании отдельно.
Принято делить тротуары по типу покрытий:
- усовершенствованные (асфальтобетонные, брусчатые),
- неусовершенствованные (щебеночные, булыжные),
- территории без покрытий.
В зимнее время нормативы убираемой площади ниже, чем летние.
Методика расчета нормы уборки для дворника заключается в сложении нормативов на каждый вид работ, выполняемых в различные периоды, и делении рабочего времени на полученный результат. Получается площадь, которую должен убирать работник при соблюдении технологии и выполнении остальных вспомогательных видов работ.
Нормативы времени на уборку 1 метра площади различными способами и с применением разных инструментов, на очистку одной урны, на вынос одного мешка мусора и так далее на каждый вид работодатели берут из норм, разработанных государственными органами. При необходимости руководство организации, нанимающей дворников, может разработать собственные нормативы, проведя хронометраж всего цикла уборки.
Летние нормативы
Летние уборочные нормативы дворника складываются из подметания тротуаров, полива и ухода за газонами, удаления мусора и твердых бытовых отходов, образующихся на вверенной территории.
Соответственно группе интенсивности пешеходные дорожки первого класса подметают раз в два-три дня, остальные метут один-два раза в сутки.
При расчете нагрузки на дворника в летнее время учитываются:
- ежедневная очистка урн для мусора с утренней промывкой,
- вынос собранного мусора в контейнеры или мусоросборники,
- упорядочение на специальной площадке крупногабаритного мусора и отходов,
- сбор опавшей листвы и вынос ее в контейнеры или на специальную площадку,
- полив асфальта в жаркое время.
- Подметание территории, уборка и транспортировка мусора в установленное место.
Если говорить про наиболее частые и видные работы (подметание мусора, пыли, земли, листьев и т.п., то нормативы такие)
Также есть нормы по времени, где дворник должен отводить определенное время на 1 кв. м., подметая и убирая мусор.
В зимнее время
Основная задача дворника в зимнее время заключается в уборке льда и снега, посыпании обледеневших дорожек песком или химреагентами.
Вот пример работы дворника, которая заключается в подметании свежевыпавшего снега до 2 см.
Соответственно на пешеходных дорожках первого класса уборка снега проводится раз в трое суток, на остальных — убирают ежедневно или через день. При выпадении свежего снега уборка производится незамедлительно вне зависимости от покрытия тротуаров или интенсивности движения пешеходов.
Неплотный, недавно выпавший снег слоем до 2 см подметается метлой, а свыше 2 см сдвигается с помощью широкого скребка или снегоуборочной лопаты. Зимний сезон и выпадение снега не снимают с дворника обязанностей по сбору мусора, что должно учитываться в зимних нормативах.
Нормы законодательства
Для обслуживания территории многоквартирного дома может потребоваться не один, а несколько дворников. При составлении штата необходимо учитывать площадь, на которой будет осуществляться уборка, ее инфраструктура, сезонность и другие факторы.
Законодательная база:
- Приказ Госстроя РФ №139 «Об утверждении рекомендация по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда».
- Постановление Госстроя №170.
В документах прописаны временные нормативы, необходимые для выполнения разных видов работ для дворника. Для расчета человеко-часов требуется знание классификации территориальных объектов.
Площади, прилегающие к многоквартирным домам, относятся к 1 классу на которое рассчитано до 50 человеко-часов.
Ответственность за недобросовестное отношение к труду
Если работник не будет исполнять свои обязанности, либо выполнять их в неполной мере, ему придется нести ответственность, предусмотренную трудовым кодексом РФ. Перед поступлением на работу, сотрудник подписывает договор, в котором обозначен весь перечень должностных инструкций. Ставя в документе подпись, работник соглашается с возложенными на него обязанностями.
В зависимости от особенностей договора, заключенного с управляющей компанией, к сотруднику, не исполняющего свои обязанности могут быть применены штрафные санкции.
За незначительное нарушение руководство может ограничиться выговором. Если оно существенное, возможен вычет из заработной платы. Крайней мерой наказания является увольнение.
Положения, за которые несет ответственность дворник:
- Несвоевременное исполнение обязанностей, либо их некачественная реализация.
- Несоблюдение инструкции, приказов и иных пунктов, оговоренных в трудовом договоре.
- Порча, небрежное отношение или хищение имущества.
- Несоблюдение техники безопасности или правил пожарной безопасности.
- Грубость в отношении персонала или посетителей УК.
- Неопрятный внешний вид, выход на работу без формы.
- Скопление отходов из-за чего на территории появились мыши и крысы.
- Возникновение пожара из-за нескошенной сухой травы и мусора.
- Несчастный случай из-за гололеда или из-за падения снега и наледи с козырьков.
