Почему вам не дадут разрешения на строительство бункера под частным домом

Срок действия и прекращение разрешения

Полученное в 2017 году разрешение на строительство индивидуального жилого дома остается действительным 10 лет. Этого срока достаточно, чтобы завершить работы по возведению строительного объекта (возможно, реконструкции).

При необходимости можно временно заморозить строительные работы – разрешение на строительство дома ижс остается в силе в течение 10 летИсточник proektproekt.com

Застройщик должен в течение 10 рабочих дней после получения согласования представить органу, его выдавшему, дополнительную документацию об этажности, инженерных сетях, площади объекта и т. д.

Действие документа будет приостановлено на время, если:

спецработы выполняются без требуемого на то разрешения;
возникла угроза здоровью и жизни людей;
нарушены права пользования соседскими земельными участками.

Если нарушения устранены полностью (на это отводится от 10 до 90 дней), действие разрешения возобновляется. Однако сроки, отведенные на строительство, не переносятся.

Для этого надо откорректировать календарный план и вместе с остальной документацией передать учреждению, выдававшему разрешение. Сделать это необходимо за 60 дней до окончания утвержденного срока.

Если строительные работы уже ведутся, то при необходимости можно продлить утвержденные сроки можно на 3 месяцаИсточник gorod-novoross.ru

Возможна полная отмена действия разрешительного документа, если

не устранены причины, по которым разрешение было приостановлено;
продолжение работ возобновило угрозу населению;
наносится ущерб инженерным сетям;
нарушаются градостроительные, санитарные или строительные нормы;
выявляются значительные нарушения проекта;
игнорируются договорные обязательства при выполнении строительных или реконструкционных работ;
оказалось недостаточно трех месяцев, чтобы устранить нарушения, угрожающие жизни и здоровью людей.

Для возобновления работ в таких случаях придется получать новое разрешение.

Как подать заявление через Госуслуги?

Чтобы подать заявление на получение разрешения через Госуслуги, вам дополнительно потребуются технические условия на подключение к инженерным сетям. Все остальные документы — без изменений. Когда вы будете готовы оформлять заявление, зайдите на сайт и следуйте инструкции:

На главной странице выберите раздел «Услуги».
Найдите в каталоге услуг «Квартира, строительство и земля», выберите «Разрешение на строительство».
Откроется список административных органов, в которые можно подать заявление, вам нужно выбрать один и кликнуть под ним ссылку «Выдача разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства».
На следующей странице будет полезная информация, внимательно с ней ознакомьтесь, после чего нажмите «Получить услугу».
Далее вам нужно заполнить все поля заявления и прикрепить документы. Проверьте введенные данные и нажмите «Подать заявление».

После обработки заявки вам также выдадут разрешение на строительство в течение 10 рабочих дней. Вы можете получить его в администрации лично или запросить по почте.

Разрешение на строительство частного дома получать больше не нужно?

Вопрос получения разрешения на индивидуальное строительство для многих собственников, решившихся на возведение коттеджа был очень важным. Это объяснимо – никому не хочется платить штраф, а то и вовсе разбирать построенный дом, если вдруг выяснится, что он возведен с нарушением законодательства.

Совсем недавно в градостроительном кодексе произошли изменения

Для нас важно, что такого понятия, как разрешение на индивидуальное строительство больше нет. Ему на смену пришло уведомление

Начало изменениям положил Федеральный закон № 340 от 3 августа 2018 года, внесший немало изменений и дополнений в “Градостроительный кодекс Российской Федерации”, в частности дополнил его статьей 51.1, которая так и называется “Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома”.

Именно эта статья регламентирует документальное оформление и формальный порядок действий при строительстве собственного загородного дома. Отныне не нужно обходить множество инстанций, собирая целый ворох важных бумажек. Требуется лишь отправить уведомление о том, что вы собираетесь начать строительство в соответствующий орган.

В статье 51.1 есть два важных момента:

выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства или реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома или хозяйственных построек, а также в случае строительства или реконструкции объектов не являющихся объектами капитального строительства, а также в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или садового дома застройщик подает только уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Близость грунтовых вод

Перед тем как построить бункер, придется понять, на каком уровне находятся грунтовые воды. Если это упустить из внимания, то получится не жилое помещение, а большой бассейн

Для этого важно знать, на какой глубине находятся воды

Но можно ли такие процедуры выполнять самостоятельно? По мнению специалистов, не так сложен процесс: внимание направляется на ближайшие колодцы, любые водоемы. Разница между уровнем земли и воды станет принципом залегания грунтовых потоков

Сделать точные расчеты не сложно, важно не торопиться на этом этапе. Инструкция по выполнению работ элементарная – каждый, кто создает свое углубленное жилище, должен прийти к этой цели с определенными знаниями

Строить объекты ИЖС теперь можно без разрешения

В ряде случаев к уведомлению придется присовокупить дополнительные документы (подтверждение полномочий – для представителя застройщика; заверенная государственная регистрация для юрлица другого государства; правоустанавливающие документы на земельный участок, не зарегистрированный в ЕГРН. Также дополнительные документы требуются, если строительство будет вестись на территории исторического поселения федерального или регионального уровня).

Завершив строительство, застройщик будет должен отправить в администрацию еще одно уведомление. К уведомлению должны прилагаться квитанция об уплате пошлины за регистрацию права собственности и технический план, составленный кадастровым инженером по декларации, заполненной застройщиком. На согласование этих документов у администрации есть также семь дней.

Как будет рассматриваться дело

Когда приходится решить вопрос, как оформить пристройку, нужно учитывать в Российской Федерации не всегда можно доказать законность самостроя по факту. Причин для этого предостаточно. Первая и самая важная — отсутствие соответствующих документов, подтверждающих попытки оформления пристройки по закону.

В результате обращения истца в суд, он, в свою очередь, назначает выполнение строительной экспертизы. Данный процесс будет не бесплатный, а все расходы берет на себя истец. Его проводят в обязательном порядке, чтобы проверить сооружение на соответствие всем законодательным нормам.

При отказе от этой процедуры суд имеет право сразу выдвинуть протест на оформление строительного проекта. Также узаконить самовольную пристройку к частному дому невозможно будет, если эксперты найдут нарушение СНиП или другие градостроительные нормы. Как вариант — суд заставит владельца привести жилой дом в первоначальный вид.

✅ Как получить разрешение на строительство пристроя к дому?

Основные шаги по получению разрешения отмечены в Градостроительном кодексе РФ. Заявитель должен подготовить документы и обратиться в уполномоченные органы. Вместо заявителя может действовать третье лицо. Тогда оформляется доверенность на имя представителя.

Куда обращаться?

Орган, который выдает разрешения на строительство и/или реконструкцию, может отличаться. Сейчас в Москве действует Стройнадзор. Где-то в регионах функции исполняют отделы исполкома. Жители деревень могут получить разрешение в сельской администрации (сельсоветах). Сведения об органе можно найти на официальном сайте города.

Куда подать уведомление и где брать разрешение:

Многофункциональный центр (МФЦ) по месту регистрации земли – офисы «Мои документы» есть в каждом населенном пункте; обращайтесь в любой из них, с 2018 года территориальная привязка не действует;
Городская администрация – разрешения на перестройку выдают отделы архитектуры и градостроительства;
Портал Госуслуги – уведомление подается в электронном формате, не выходя из дома; требуется наличие ЭЦП – электронной цифровой подписи.

Собранные документы могут быть поданы в электронном виде. Правительство РФ оставляет за собой право уточнять, в каких случаях это является обязательной процедурой. Но пока сохраняется и личная передача уведомления о реконструкции дома.

Пошаговое руководство

Чтобы не иметь проблем с легализацией пристройки, нужно вовремя согласовать ее возведение с администрацией. Разберем, куда обращаться и что делать:

Во-первых, определиться с планом реконструкции.
Затем нужно подготовить документы и заполнить бланк уведомления о начале работ.
Отправить уведомление в надзорный орган (с помощью МФЦ, Госуслуг или личного посещения исполкома).
Ждать одобрения планируемых работ.

Согласование успешно завершено. Положительный ответ от администрации можно расценивать как разрешение на перестройку. Отныне вы можете возводить пристройку в рамках намеченного плана.

Закончив работы, нужно снова подать уведомление. На этот раз с пометкой «об окончании строительства или реконструкции». Контролирующие органы изучат документы и могут выехать на место – с целью оценить изменения своими глазами.

Если все в порядке, выдадут уведомление о соответствии градостроительным параметрам. Сведения передадут в ФКП «Росреестра» – пристрой к дому войдет в кадастровые документы. Заявителю останется получить обновленную выписку из ЕГРН. Если администрация не передаст документы в Росреестр, вы можете сделать это сами. Далеко не во всех регионах действует межведомственный порядок регистрации.

Подробнее о регистрации читайте в статье “Как узаконить пристрой к дому“.

Необходимые документы

Одна из самых ответственных процедур – сбор документов для разрешения на переустройство. Нехватка или несоответствие бумаг может привести к отказу в выдаче. В результате узаконивание затянется.

Уведомление дополняют:

копия паспорта;
правоустанавливающий документ на земельный участок – если не поставлен на кадастровый учет в ЕГРН;
имеющийся техпаспорт жилого дома – по желанию;
копия градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) – по желанию;
согласия соседей и совладельцев.

Уведомление оформляется в письменной форме (по образцу). Текст содержит информацию о владельце, застройщике, характеристиках дома и земле.

Также нужно включить материалы инженерных изысканий – пояснительные записки, схемы, планы и проект реконструкции коттеджа. Одним словом, показать, где будет расположен пристрой к дому, какова его площадь, сколько кв. метров он займет, из чего будет сделан и т.д.

Скачать образец уведомления о планируемой пристройке к частному дому

Сроки и стоимость

Электронное взаимодействие сокращает сроки на выдачу разрешений. Они закреплены в Градостроительном кодексе.

Ожидание ответа на уведомление о грядущей реконструкции – от 3 до 7 рабочих дней. Если затронут объект культурного наследия, срок выдачи разрешений растянется до 20 дней.

Уведомление подается бесплатно, госпошлины не предусмотрены. Зато нужно оплатить услуги по составлению проектных материалов. Цену считают индивидуально.

ЧТО ГОВОРИТ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА?

По законодательству (ГрК РФ, статья 51, части 20) период действия разрешения можно продлить, если заявитель предупредил уполномоченную структуру о своем намерении за 60 суток и более. Если срок, одобряющий начало строительства закончился, или застройщик так и не приступил к выполнению задач, вероятность отказа близится к 100%.

Если заявку о продлении подается строительная компания, которая привлекает покупателей по ДДУ, к заявке прикладываются соглашение о поручительстве со стороны банковского учреждения. Такой документ играет роль гарантии на случай, если застройщик по какой-либо причине не справится с взятыми на него обязательствами.

Таким образом, для успешного продления одобрительной документации необходимо:

Передать заявку в срок до 60 суток до завершения действия переданного ранее разрешения.
Начать строительство до передачи заявления.

Если упомянутые правила нарушены, к примеру, срок действия документа истек, или работы по возведению объекта не начаты, разрешение на строительство не выдается.

Бывают ситуации, когда административный орган отказывает по иной причине. К примеру, не удается продлить период действия разрешительной документации из-за отсутствия бумаг о начале строительства. Иногда требуется документация, подтверждающая приемку выполненных работ по 0-му циклу или о наличии затрат. В такой ситуации можно обратиться в судебный орган для защиты интересов. При этом дело можно выиграть, если подтвердить документально факт начала строительных работ. Подтверждением может быть передача спутниковых снимков.

В рассмотренном выше случае судебный орган стал на сторону строительной компании. В результате застройщику удалось доказать, что в виде подтверждения могут использоваться любые документы, подтверждающие факт начала строительных работ.

Безопасность

Одним из ваших врагов, когда речь заходит о защите бункера, является плохая погода. Дождь хорош для урожая и почвы, да, но он не очень хорошо адаптируется к вашему бункеру. По крайней мере, если бункер не защищен от влаги.

Чтобы вода не попала в ваш бункер, вы можете использовать водостойкий лист, который можно легко разместить на крыше вашего бункера и защитить от воды.

Размышляя о различных сценариях SHTF, возникает необходимость подумать о звукоизоляции вашего бункера. Существует много потенциальных сценариев, в которых вы не хотели бы, чтобы ваш бункер был обнаружен, потому что вы не шептались все время, проведенное под землей. Кроме того, вы, вероятно, хотите сохранить свой бункер в секрете, так что именно там скрыт вход.

Если ваш бункер не построен внутри вашего дома или в подвале, или если вы бросили строить небольшую хижину на вершине входа в бункер, что является отличным способом скрыть свое убежище в SHTF, рекомендуется найти Еще один способ скрыть вход в ваш подземный бункер. Начнем с того, что бункер не должен быть построен в середине отверстия, но должен быть покрыт кустами или деревьями. Одним из вариантов является посадка деревьев и кустарников по всему саду, в том числе там, где расположен вход в бункер.

Типы частных бункеров

Существует несколько типов бункеров, которые можно разместить на собственном участке. Это модульные объекты: когда привозят готовый бункер и монтируют его на участке. Например, это может быть металлическая «бочка» со всем необходимым оборудованием внутри, которую закапывают на участке, рассказывает генеральный директор «Спецгеопроекта» Данила Андреев. Компаний, специализирующихся на таких объектах, много на Западе. «Существуют объекты капитального строительства — когда бункер строится в железобетоне непосредственно на участке. Под бункер можно переоборудовать уже существующее помещение, например подвал. Мы специализируемся на этих двух направлениях», — добавил он.

Сами бункеры предназначены, чтобы пережить пиковую фазу катастрофы, военных действий или ЧС. «По нормам, объекты гражданской обороны должны обеспечить выживание людей в течение 48 часов. Мы строим бункеры, в которых можно провести несколько недель и даже месяцев. Но здесь нужно учитывать запасы продовольствия, заражение окружающей среды и психологическое состояние людей, которые будут находится долгое время в ограниченном пространстве. Поэтому, как правило, речь идет о днях», — отметил глава «Спецгеопроекта».

По словам экспертов, такие бункеры могут защитить от артиллерийских снарядов, минометных обстрелов или ударной волны. «Мы строим по большей части убежища. Они могут стать укрытием в ситуациях, которые сейчас происходят в Белгородской области, Курской, Воронежских областях. Такие бункеры, как правило, защищают от минометного попадания, от разрыва снарядов», — рассказал основатель проекта BunkerHouse Никита Малежик. «Можно построить бункер, который защитит от ядерного удара. Например, разместив его на большой глубине, забетонировать стены на метр и установить специальное оборудование. Но это будет стоить очень дорого — десятки миллионов рублей», — добавил он.

Для долгого нахождения внутри

Перед тем как построить подземный бункер длительного нахождения, стоит продумать каждое помещение. Общая его площадь – не меньше 15 м2. Предусматривается отдельное помещение для расположения генераторов и прочих необходимых составляющих.

Для такого строения делается дренаж под фундамент. Он должен быть как минимум 25 сантиметров, а стена – 27. Чтобы грунт не полз, производится укрепление при помощи доступного, недорогого материала. Дно котлована, перед тем как начать строительство, выравнивают. После высыхания фундамента, через 30 дней начинают возводить стены. Для надежности следует производить фиксацию арматуры каждые три ряда. Размер дренажа под фундамент создается произвольный.

Крыша должна быть надежной. Используется прочный металл. Нельзя забывать о тепло- и гидроизоляции. Монтируется лестница для спуска и плотно закрывающаяся дверь. Чтобы не называть такое убежище капканом, делается запасной выход. Перед тем как начать внутреннюю отделку, стоит создать для стен прочную, качественную гидроизоляцию. Для этого есть много материалов. Дальше делается перегородка между основным жильем и машинным отделением. Стоимость будет в пределах 150 тысяч, если делать своими руками.

Чтобы в таком защитном укрытии находиться несколько дней, стоит продумать:

Автономное электричество. Подходит генератор, работающий на солярке или бензине. Для хранения топлива делаются двухъярусные установки.
Вентиляция с фильтрацией воздуха.
Кондиционирование. Благодаря этому происходит подача воздуха с очисткой, стоимость установки высокая.

Какие объекты можно строить без разрешения?

На земельном участке возможно строительство без разрешения, но только вспомогательных хозяйственных построек. Подобные постройки могут относиться к категории капитальных или временных. Временная постройка не имеет жесткую связь с землей, ее сборка осуществляется без обустройства фундамента. Если нужно, такое строение легко переносится в другое место. Строительство хозяйственных построек не требует уведомлений и разрешений.

Перенос капитальных построек невозможен без соответствующего разрешения. Для их возведения требуется обустройство фундамента. По закону, владелец земельного участка не должен уведомлять администрацию или получать разрешение на возведение таких построек

Важно чтобы соблюдалось одно условие – использование построек для ведения хозяйства. Сооружения капитального и временного типа можно возводить без получения разрешения. Сооружения капитального и временного типа можно возводить без получения разрешения

Сооружения капитального и временного типа можно возводить без получения разрешения

Важно, чтобы технический план объекта отвечал параметрам вспомогательных зданий. Согласно закону, в категорию таких объектов входят постройки, необходимые для ведения хозяйственной деятельности и обслуживания дома. К примеру, на участие ИЖС основным сооружением будет дом

В такой ситуации, сараи, гаражи, летние кухни являются вспомогательными сооружениями. При этом есть важный нюанс, который нельзя игнорировать. В законе не существует определения о том, какие технические объекты можно считать вспомогательными. Если такая постройка обладает дополнительными помещениями, то она уже может рассматриваться в качестве дополнительного объекта

К примеру, на участие ИЖС основным сооружением будет дом. В такой ситуации, сараи, гаражи, летние кухни являются вспомогательными сооружениями. При этом есть важный нюанс, который нельзя игнорировать. В законе не существует определения о том, какие технические объекты можно считать вспомогательными. Если такая постройка обладает дополнительными помещениями, то она уже может рассматриваться в качестве дополнительного объекта.

Если дом находится на учете, то небольшую баню можно причислять к категории вспомогательных объектов. Но в случае с неоформленным домом, баня, которая оснащена комнатой отдыха, кухней, собственным санузлом – потребует разрешающей документации на строительство. Такие объекты могут относиться к самостоятельным, следовательно – у Вас могут возникнуть проблемы. Такую баню могут признать как самострой.

В статье использованы фотографии с сайта.

Особенности правого регулирования существующих бомбоубежищ

Довольно часто встречаются юридические проблемы с имеющимися объектами гражданской обороны, у которых нет документального учета как объекта ЗСГО. Типовая проверка ЕГРН, при помощи которой можно получить статус этого объекта, не приносит результатов, а кадастровые оценки не проводились никогда, поэтому безрезультативны.

Если на территории или определенной местности обнаруживается объект, напоминающий своим видом и параметрами бомбоубежище, то начинается поиск документов и сведений. Часто поиски не заканчиваются успехом, поэтому необходимо знать, как работать с таким сооружением с точки зрения законодательства.

Снос бомбоубежища

Самый простой способ – снос строения, довольно радикальное решение. Последствия не столь радостны, как простота выбранного метода. Хотя этот объект и был без документации, но он является государственным имуществом, поэтому акт будет признан неправомерным уничтожением. Поскольку нет бумаг и документального подтверждения объекта как сооружения ГО, допускается и безнаказанность, если снос был не замечен правоохранительными органами.

По закону, рассуждая формально, снос бомбоубежища является уничтожением государственного имущества и требует денежных выплат в сторону государства, компенсации, в противном случае это чревато открытием уголовного дела. Рекомендуется не выбирать этот способ, а искать правомерные решения.

Законные способы работы с бомбоубежищем

Правомерные методики работы с объектами гражданской обороны и бомбоубежищем следующие:

в ЕГРН отправляется запрос на получение информации по кадастровому учету и правах собственности на объект;
в органы МЧС направляется запрос об адресах в реестре ЗСГО, поскольку именно МЧС отвечает за контроль таких сооружений;
при отсутствии в реестре МЧС рассматриваемого бомбоубежища как объекта ГО, сооружение считается собственностью государства, поэтому необходимо искать его в планах приватизации. Часто бывает, что организация не закончила оформления прав на убежище. Также необходимо исходить из последствий государственной собственности – допускается продажа через открытые торги, или же поиск других законных способов;
при обнаружении рассматриваемого бомбоубежища в реестрах гражданской обороны, даже отсутствие информации о нем в ЕГРН, объект признается собственностью государства и не подлежит приватизации.

Спорные моменты в юридической практике с объектами гражданской обороны

Формально, если у сооружения есть признак и статус ЗСГО, то его нельзя приватизировать. Возможна ли приватизация иным путем? Да, если снять этот правовой статус бомбоубежище и сделать соответствующие пометки в реестре, который ведет МЧС. Есть специальные Правила (№583), в которых регламентируется снятие правового статуса с ЗСГО.

Когда с объекта гражданской обороны может быть снят статус:

если конструкции, на которых держится строение, или его ограждения перестают нести защитные свойства, предполагаемые при проектировании, восстановить их невозможно или слишком затратно;
если предполагается новое строительство, ремонт или оборудование современными техническими системами здания по указу представителей власти – регионального или федерального уровня, а также управлением на местах. В планах должно быть предусмотрено восполнение сооружения ГО, которое снимается с учета;
если у предприятия нет возможности принять оперативное управление или ведение хозяйственной деятельности, а также удовлетворять потребности гражданской обороны для защиты населения. Подробная информация находится в Постановлении Правительства РФ №1309;
если сооружения гражданской обороны не обнаружено по указанному адресу. Проводится расследование, в ходе которого фиксируется отсутствие объекта на этом адреса. Результаты проверки прилагают к акту о снятии ЗСГО;
создается особая комиссия, в состав включаются представители органов МЧС и территориальных органов Росимущества. Специалисты занимаются подготовкой документации для снятия ЗСГО с учета в реестрах, которые ведутся в МЧС.

По итогам работы комиссии составляется пакет документов, описывающих снятие с учета сооружения как объекта ГО. При этом оценивается подготовленность объекта к эксплуатации, использованию в прямом назначении и в мирное время. По результатам выдается акт о снятии с учета или об отказе в этой процедуре. Как показывает практика, время выдачи такого решения никак не ограничены по срокам, чем часто пользуются представители власти, затягивая решение.

Мнение архитекторов с опытом

Еще один помощник – глубинно-водные скважины. В процессе их создания больше понятно, на каком уровне идут грунтовые потоки.

Дом под землей должен сформироваться над потоками, минимальное расстояние – 50 сантиметров. Чем больше, тем лучше. Здесь такой расчет: если грунтовые воды на уровне 5 метров, то котлован под новое строение делается на 4,5 метра. Хотя когда грунтовые воды залегают выше 4 метров, создать полноценный дом под землей не получится

Потому что внимание уделяется комфорту, защите, удобству существования на протяжении длительного времени. Надежность не на последнем месте, поэтому рассчитать придется каждую мелочь

Актуальность проблемы

Вероятность нападения инопланетян или зомби можно рассматривать лишь в качестве шутки или сюжета для очередного блокбастера. Зато локальные конфликты и войны, техногенные катастрофы и стихийные бедствия — это реальность нашего мира. История человечества — это история войн. Среди всех живых существ на планете лишь человек сделал внутривидовые убийства системными и поощряемыми обществом действиями. Потому нельзя думать, что XXI век сильно отличается от просвещенного XX и всех предыдущих.

Люди все также, с удовольствием или вынуждено, участвуют в гибридных и объявленных войнах, межэтнических конфликтах и других мероприятиях по убийству себе подобных. Если нет желания стать случайной жертвой такого «карнавала», позаботьтесь заранее о наличии прочного бомбоубежища. Иначе, потом, когда все начнется, останется уповать лишь на везение. Под свист мин, быть может, есть вероятность успеть вырыть окоп. Но уж никак не соорудить и оснастить по всем правилам собственное бомбоубежище.

Кроме военных действий, оно поможет пережить последствия утечки «мирного атома» с ближайшей (или дальней) АЭС или достижений химической промышленности, которые вдруг распылятся в воздухе из-за аварии изношенного заводского оборудования.

По крайней мере, если катастрофы не произойдет и конец света не наступит, вы станете счастливым обладателям винного погребка, из которого вас не выгонят ни то что жена с тещей, но даже рота солдат.